وجاء هذا القرار، وفقاً للتقارير الروسية، عقب الهجمات الأوكرانية الواسعة بالطائرات المسيّرة على المنشآت النفطية الروسية، وآخرها الهجوم الذي استهدف ميناء أوست لوغا النفطي على بحر البلطيق قبل 3 أيام، وهو أحد أهم وأكبر موانئ تصدير النفط الروسية.
وخلال اجتماع مغلق لمجلس الأمن الروسي بحضور الرئيس فلاديمير بوتين، طالب كبار المسؤولين الأمنيين برفع القيود السابقة ومنح الأجهزة الاستخباراتية والقوات المسلحة الضوء الأخضر لتنفيذ عمليات اغتيال تستهدف زيلينسكي وكامل القيادة العسكرية والسياسية الأوكرانية.
ونقلت وسائل الإعلام الروسية عن أحد المسؤولين قوله: «لا جدوى من الاستمرار في محاربة أسراب الطائرات المسيّرة التي لا تنتهي، بل يجب تدمير سلسلة اتخاذ القرار نفسها، والقضاء على أولئك الذين يصدرون الأوامر».
وأكد المسؤولون الأمنيون، وفقاً للتقارير، أن استراتيجية الدفاع السلبي والضربات الانتقامية ضد البنية التحتية الأوكرانية فشلت في وقف الهجمات على العمق الروسي، وأن المرحلة المقبلة تستوجب الانتقال إلى استهداف مراكز القيادة وصنّاع القرار بصورة مباشرة، بما في ذلك استخدام الصواريخ الثقيلة فرط الصوتية لضرب المخابئ المحصنة والمواكب التي تقل كبار المسؤولين الأوكرانيين.